为了深入有序、有效的推进“平安校园”创建提升工作，夯实创建基础，巩固和提升创建水平，进一步构建和谐的校园育人环境，根据市教育局《关于进一步深化拓展 “平安校园”创建工作方案》（莆教[2015]13号）的文件精神要求，现结合我校的实际情况，制定如下实施方案。

一、指导思想 

坚持贯彻“学校安全，责任重于泰山”的方针，以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》、全面落实国家、省、市、县关于安全生产的文件会议精神，遵循积极预防、科学管理、全员参与、各负其责的方针，牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的思想，坚持“重在规范制度管理，严在良好行为养成，贵在督促检查到位，实在隐患整治彻底”的工作思路，按照“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的原则，以开展创建“平安校园”为载体，以更加扎实有效的工作，确保校园平安，维护学校正常的教育教学秩序。

    二、总体要求

一是要以科学发展观为指导，从改革、发展和稳定的高度，统一思想，提高认识，按照学校的统一部署，结合实际制定切实可行的创建计划；二是要把开展落实创建“平安校园”工作与实现学校跨越式发展，完成学校各项任务结合起来，与加强内部科学管理和加强师生的思想政治工作、法制教育结合起来，与文明学校创建工作结合起来，全力维护学校的安全稳定，切实推进校园安全建设；三是要认真准备，做好迎接上级组织的考评工作。

三﹑创建目标

总体目标：按市《教育系统关于进一步深化拓展 “平安校园”创建工作方案》的要求，健全学校安全主体责任和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，实现安全岗位职责全员化、全覆盖；健全校园管理、保障制度及学校安全管理(保卫)机构，人员配备到位；校园及周边人防、物防和技防等安防设施实现全覆盖和“人机互动”；校园安全文化建设主题鲜明特色凸显；安全隐患排查治理常态化、规范化和管理信息化；学校门口等重点部位、学生上放学等重点时段、交通复杂等重点区域的“见警率”提高，交通秩序有序良好；校园周边治安状况明显改善，涉校涉生暴力事件得到有效遏制，治安刑事案件发案率显著下降；校园周边流动食品摊点及违规经营公共娱乐场所得到有效整治；重大刑事治安案件、重大安全责任事故、重大食品中毒事故得到有效杜绝；平安创建相关数据统计、报送、分析及档案材料收集、分类、整理、成册、入柜管理规范化、科学化。

    四、工作要求

1、加强组织领导。按上级文件要求，成立创建工作领导小组和办公室，制定创建工作规划、实施方案，由郑郁展校长担任组长，由分管安全工作的郭国生副校长担任副组长并具体落实创建工作的开展。（领导小组名单见附件）

2、明确职责分工。按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则，明确分工，明确各处室在创建“平安校园”中的任务要求，确保活动扎实有序开展。

3、加强协调配合。每季度召开一次领导小组成员联席会议，及时通报工作进展情况，研究解决办法，不断推进活动的深入开展。

4、强化技术支撑。结合学校实际，聘请市、县教育局等有关人员担任专家，对创建工作进行指导。

5、加大资金投入。加大力度，落实安全工作专项和日常办公经费，开展安全管理人员、保安人员培训，开展安全教育宣传，充实完善校园安全防范设施。

6、明确工作进度。把创建“平安校园”工作具体分解到每一年度、每一学期、每一月份，促使创建工作走上规范化。

7、落实工作责任。层层落实工作责任制，并严格责任追究制度，对出现未能按时完成阶段性工作目标的，要及时分析原因；对因工作不到位造成责任事故的，要严肃追究责任。

8、建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制。

9、完善人防、物防、技防、协防“四位一体”的校园安全防控体系，促使校园安全防范能力全面提升。

10、建立长效工作机制，促使校园安全工作走上良性发展。

五、创建内容

1.落实岗位安全责任。学校按照教育部颁发的《中小学校岗位安全工作指南》等有关规定要求，细化安全职责，逐级签订年度学校综治安全平安建设目标管理责任书，把安全责任落实到岗、到人，实现安全岗位职责全员化、全覆盖。

  2.落实师生思想道德建设。深化拓展“平安校园”建设，在师生思想道德建设上下功夫。学校落实立德树人的教育根本任务，围绕社会主义核心价值观，深入开展“三爱（爱学习、爱劳动、爱祖国）”教育、民族精神教育、时代创新精神教育、文明礼仪行为养成教育、心理健康教育、法制教育及反邪教警示教育，不断提高师生的文明素养。

  3.落实校园安全文化建设。学校创新校园文化活动的内容，重点夯实校园安全物质文化、构建校园安全制度文化、培养学生安全行为文化、凝聚校园安全精神文化，不断丰富校园安全文化建设内涵。

  4.落实安全教育课程。学校落实福建省教育厅《关于进一步加强中小学公共安全教育工作的意见》（闽教安〔2013〕11号）精神，全面实施公共安全教育课程，要采用课程渗透和利用地方课程时间进行安全教育。中小学每学年安全教育课程不少于12课时，每学期开学第一周和放寒暑假前一周必须安排一节安全教育课，切实提高教育的实效性和有效性。

  5.落实应急疏散演练。按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，全面落实应急疏散演练制度，将安全演练纳入学校常规管理，做到教职员工、学生全覆盖。

    6.落实岗位安全培训。学校落实省教育厅《关于进一步加强学校安全培训工作的通知》（闽教安〔2013〕6号），制定培训计划，落实培训经费，有计划组织学校负责人、学校安全管理人员、安保人员及特种作业人员参加省、市、县（区）、学校四级岗位安全培训，做到持证上岗。

  7.落实创新安全管理体制建设。学校依据有关法律法规，建立健全学校安全、卫生等各项管理制度；完善突发事故（事件）处置的工作预案；落实预防安全事故、公共卫生事件措施，建立责任追究制度；建立畅通的信息渠道和严格的信息报告制度，进一步加强安全稳定常规管理制度建设，推进学校安全科学管理。

    8.落实安全防范体系建设。学校落实省教育厅《关于进一步加强学校治安防控体系建设的通知》（闽教安〔2013〕26号）等文件规定要求，不断加大人防、物防和技防建设投入，切实抓好校园报警点或警务室建设，努力构建新型校园安防体系，加强重点要害部位视频监控、消控、报警等技防设施规范化建设，实现全覆盖和“人机互动”。要不断加大投入，扎实开展学校安全标准化建设提升工程三年行动，使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。

六、具体安排

1、每年度层层签订安全责任书，并通过以会代训、委托培训、校本培训等方式，组织教职工、学校保安人员、生管人员等开展相关培训。

2、每学期结合实际制定安全教育和管理工作计划，并及时进行学期总结。

3、每季度召开一次创建工作领导小组成员会。

4、加强安全管理工作，特别是门卫管理、住宿生管理、校园夜间巡逻、食品卫生管理、实训车间管理等，每个月开展一次全校性的安全隐患排查，重点围绕校园建筑、消防设施、用电用水设施、师（生）各种矛盾纠纷等，及时发现并整改存在的隐患。

5、聘请法制副校长、法制辅导员到校开展普法宣传教育（每学期不少于2次）。

6、结合课间操集队，实现应急疏散训练常态化。

7、结合“中小学生安全教育日（周、月）”、“综治宣传月”、“禁毒宣传日”、“11·9消防安全宣传日”、“12·4法制宣传日”等重要载体，以国旗下讲话、主题班会、专题讲座、图片展览、知识竞赛、征文等形式，充分运用校园广播、电子屏幕、宣传专栏、多媒体等平台，每学期开展不少于四次的专题安全宣传教育活动。

8、由班主任担负安全宣传教育教师职责，结合班级各阶段实际，每周开展不少于2次的安全教育，实现安全宣传教育常态化。

9、加强有关安全宣传教育和管理的建档工作，特别是对上级有关安全工作的文件、校园特殊岗位（食堂员工、保安等）人员的信息、特殊学生（外来生、单亲家庭、心理障碍等）的信息，都要形成规范有序的档案材料。

10、主动与镇安办、派出所、交警中队、消防中队、司法局、法院等单位进行联系，充分利用周边资源，促进校园安全宣传教育和管理工作的更好开展。